食品经营许可证办理:条件、材料、现场核查与常见问题

在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动,应当依法取得食品经营许可。仅销售预包装食品的,改为向所在地县级以上地方市场监督管理部门备案,不再发放食品经营许可证。

办理依据

  • 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例
  • 《食品经营许可和备案管理办法》(国家市场监督管理总局令第78号,2023年6月15日公布,自2023年12月1日起施行)第四条、第五条、第十二条、第十三条、第二十一条、第二十三条、第二十九条

哪些情形不需要办理食品经营许可

  • 销售食用农产品;
  • 仅销售预包装食品(改为备案);
  • 医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品;
  • 已经取得食品生产许可的食品生产者,在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品;
  • 法律、法规规定的其他情形。

需要注意的是,除上述情形外还开展其他食品经营项目的,应当依法取得食品经营许可。

申请条件

  1. 具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所,保持场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;
  2. 具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;
  3. 有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度;
  4. 具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染。

材料清单

材料说明
食品经营许可申请书按主体业态和经营项目分类提出
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件能够实现网上核验的可不提供
主要设备设施、经营布局、操作流程等文件仅从事食品销售类的不需要提供操作流程
保证食品安全的规章制度目录清单含食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等
授权委托书及代理人身份证明委托代理人办理时提供

办理流程与时限

  1. 取得营业执照等合法主体资格(申请食品经营许可应当先行取得);
  2. 按主体业态(食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂)和经营项目(食品销售、餐饮服务、食品经营管理)分类提出申请;
  3. 部门受理:材料不齐全或不符合法定形式的,当场或自收到材料之日起5个工作日内一次告知需补正的全部内容;
  4. 审查与现场核查:需要对材料实质内容核实的应当进行现场核查,核查人员不得少于两人,并应自接受现场核查任务之日起5个工作日内完成;
  5. 作出决定:自受理申请之日起10个工作日内作出是否准予许可的决定,因特殊原因经负责人批准可延长5个工作日;
  6. 发证:自作出决定之日起5个工作日内颁发食品经营许可证。

许可证管理与变更

  • 食品经营许可证发证日期为许可决定作出的日期,有效期为5年;
  • 许可证载明事项发生变化的,应当在变化后10个工作日内向原发证部门申请变更;地址迁移且不在原许可经营场所从事食品经营的,应当重新申请许可;
  • 主要设备设施、经营布局、操作流程发生较大变化,或从事网络经营情况变化、外设仓库地址变化的,应当在变化后10个工作日内向原发证部门报告;
  • 许可证不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让,并应在经营场所显著位置悬挂或展示。

常见问题

只卖包装好的零食,需要办许可证吗?

仅销售预包装食品的,不需要取得食品经营许可,但应当向所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。若在备案后又增加其他需要许可的食品经营项目,应当依法取得食品经营许可,取得许可之日起备案自行失效。

简单制售(如拍黄瓜、泡茶)会不会查得很严?

从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的,县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下,可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。但生食类食品、冷加工糕点、冷荤类食品等高风险食品制售不适用上述简化规定。

在多个地方开店需要几张证?

食品经营者在不同经营场所从事食品经营活动的,应当依法分别取得食品经营许可或者进行备案。

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温馨提示

本页为通用性业务说明,不构成对办理结果的承诺。政策、材料清单与办理时限会随主管部门调整而变化,实际办理请以属地主管部门官网现行公示及受理窗口的要求为准。

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许可资质, 食品经营许可证
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