在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动,应当依法取得食品经营许可。仅销售预包装食品的,改为向所在地县级以上地方市场监督管理部门备案,不再发放食品经营许可证。
办理依据
- 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例
- 《食品经营许可和备案管理办法》(国家市场监督管理总局令第78号,2023年6月15日公布,自2023年12月1日起施行)第四条、第五条、第十二条、第十三条、第二十一条、第二十三条、第二十九条
哪些情形不需要办理食品经营许可
- 销售食用农产品;
- 仅销售预包装食品(改为备案);
- 医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品;
- 已经取得食品生产许可的食品生产者,在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品;
- 法律、法规规定的其他情形。
需要注意的是,除上述情形外还开展其他食品经营项目的,应当依法取得食品经营许可。
申请条件
- 具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所,保持场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;
- 具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;
- 有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度;
- 具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染。
材料清单
| 材料 | 说明 |
|---|---|
| 食品经营许可申请书 | 按主体业态和经营项目分类提出 |
| 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件 | 能够实现网上核验的可不提供 |
| 主要设备设施、经营布局、操作流程等文件 | 仅从事食品销售类的不需要提供操作流程 |
| 保证食品安全的规章制度目录清单 | 含食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等 |
| 授权委托书及代理人身份证明 | 委托代理人办理时提供 |
办理流程与时限
- 取得营业执照等合法主体资格(申请食品经营许可应当先行取得);
- 按主体业态(食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂)和经营项目(食品销售、餐饮服务、食品经营管理)分类提出申请;
- 部门受理:材料不齐全或不符合法定形式的,当场或自收到材料之日起5个工作日内一次告知需补正的全部内容;
- 审查与现场核查:需要对材料实质内容核实的应当进行现场核查,核查人员不得少于两人,并应自接受现场核查任务之日起5个工作日内完成;
- 作出决定:自受理申请之日起10个工作日内作出是否准予许可的决定,因特殊原因经负责人批准可延长5个工作日;
- 发证:自作出决定之日起5个工作日内颁发食品经营许可证。
许可证管理与变更
- 食品经营许可证发证日期为许可决定作出的日期,有效期为5年;
- 许可证载明事项发生变化的,应当在变化后10个工作日内向原发证部门申请变更;地址迁移且不在原许可经营场所从事食品经营的,应当重新申请许可;
- 主要设备设施、经营布局、操作流程发生较大变化,或从事网络经营情况变化、外设仓库地址变化的,应当在变化后10个工作日内向原发证部门报告;
- 许可证不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让,并应在经营场所显著位置悬挂或展示。
常见问题
只卖包装好的零食,需要办许可证吗?
仅销售预包装食品的,不需要取得食品经营许可,但应当向所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。若在备案后又增加其他需要许可的食品经营项目,应当依法取得食品经营许可,取得许可之日起备案自行失效。
简单制售(如拍黄瓜、泡茶)会不会查得很严?
从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的,县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下,可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。但生食类食品、冷加工糕点、冷荤类食品等高风险食品制售不适用上述简化规定。
在多个地方开店需要几张证?
食品经营者在不同经营场所从事食品经营活动的,应当依法分别取得食品经营许可或者进行备案。
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温馨提示
本页为通用性业务说明,不构成对办理结果的承诺。政策、材料清单与办理时限会随主管部门调整而变化,实际办理请以属地主管部门官网现行公示及受理窗口的要求为准。



